토지거래허가구역의 임대 중 주택을 매매할 때 적용되는 실거주 유예가 2027년 말까지 연장됩니다. 무주택 요건·갱신계약·입주 뒤 2년 거주 조건을 중개 실무 순서로 정리했습니다.
이번 조치는 실거주 의무를 없앤 제도가 아닙니다. 신청 가능한 사람과 주택을 한정해 입주 시점을 미뤄 주는 특례이며, 입주 뒤 2년 거주 의무는 유지됩니다.
2026년 10월부터 달라지는 핵심
| 항목 | 변경 내용 | 중개 확인 |
|---|---|---|
| 신청 기한 | 2026년 12월 31일에서 2027년 12월 31일까지 1년 연장 | 허가 신청일과 계약 일정을 관할 허가권자에게 확인 |
| 임대차 범위 | 기존 계약 잔여기간뿐 아니라 갱신계약 1회, 최대 2년도 인정 | 임차인의 계약갱신요구권 행사 여부와 계약서를 확인 |
| 매수자 | 2026년 5월 12일부터 계속 무주택을 유지한 사람 | 세대 기준과 증빙서류를 허가권자 안내에 따라 준비 |
| 입주 후 의무 | 실제 입주한 뒤 2년 거주 | 유예는 면제가 아니므로 이용의무 계획을 설명 |
| 시행 일정 | 시행령 개정안은 9월 18일 입법예고, 10월 1일 시행 예정 | 접수 전 최종 공포문과 관할 지자체 공고 확인 |
국토교통부 발표는 2026년 9월 17일 기준입니다. 계약 당사자에게는 발표 기사만 전달하지 말고 실제 허가권자인 시·군·구의 접수 기준과 시행일 이후 서식을 함께 확인해 주세요.
매매 상담에서 확인하는 7단계
1. 대상 주소가 토지거래허가구역인지 확인
토지이음 또는 관할 시·군·구 공고에서 필지와 지정기간을 확인합니다. 같은 동 안에서도 경계가 다를 수 있습니다.
2. 현재 임대차계약 원본 확인
임차인, 보증금, 계약기간, 확정일자와 갱신 여부를 확인합니다. 구두 설명만으로 잔여기간을 판단하지 않습니다.
3. 매수자 무주택 유지 요건 확인
2026년 5월 12일부터 계속 무주택인지 본인 진술과 제출 가능한 증빙을 확인합니다. 최종 판단은 허가권자가 합니다.
4. 갱신계약 가능성 확인
임차인이 계약갱신요구권을 행사할 수 있는지, 이미 행사했는지, 당사자 간 갱신 합의가 있는지 구분합니다.
5. 입주 예정일과 잔금일 분리 검토
허가조건, 임차인 퇴거일, 소유권 이전일과 실제 입주 가능일을 달력에 나란히 적습니다.
6. 관할 허가부서에 사전 문의
주소·주택 유형·임대차 만료일·매수자의 무주택 유지 사실을 준비해 토지거래허가 담당 부서에 적용 여부를 문의합니다.
7. 계약서 특약과 사후 일정 정리
허가 불허, 유예 불인정, 임차인 갱신, 입주 지연 시 계약 처리 방법을 당사자와 협의하고 법률 검토가 필요하면 전문가에게 확인합니다.

중개사가 설명할 때 틀리기 쉬운 부분
| 오해 | 정확한 설명 |
|---|---|
| 2027년까지 실거주를 안 해도 된다 | 신청 기한이 연장된 것이며 실제 유예기간은 임대차관계와 허가조건에 따라 확인해야 합니다. |
| 세입자가 있으면 누구나 살 수 있다 | 2026년 5월 12일부터 계속 무주택인 매수자 요건 등이 유지됩니다. |
| 갱신계약은 횟수 제한이 없다 | 발표 기준으로 갱신계약 1회, 최대 2년까지입니다. |
| 유예가 끝나도 전세를 계속 줄 수 있다 | 입주 뒤 2년 거주 의무가 남아 있습니다. |
| 허가 전에 계약금을 크게 받아도 된다 | 토지거래허가를 전제로 하는 계약 구조는 분쟁 위험이 있으므로 관할 안내와 전문가 검토가 필요합니다. |
고객에게 보여줄 한 문장 설명 예시
“실거주 의무가 사라진 것이 아니라, 일정 요건의 무주택 매수자가 세입자의 잔여 계약과 갱신계약 1회 동안 입주를 미룰 수 있도록 신청 범위가 넓어진 것입니다. 이 주소에 실제 적용되는지는 계약 전에 관할 구청의 토지거래허가 담당 부서에서 확인하겠습니다.”
문제가 생기면 이렇게 확인하세요
- 토지이음에서 주소가 검색되지 않으면 도로명 대신 지번으로 다시 검색합니다.
- 공고 경계가 애매하면 지도 화면만 보고 판단하지 말고 지정 공고의 지번조서를 확인합니다.
- 무주택 판단이나 갱신계약 적용이 불명확하면 계약서 작성 전에 관할 허가부서에 서면 또는 민원으로 문의합니다.
- 세입자 퇴거와 계약갱신 분쟁은 중개사가 단정하지 말고 주택임대차분쟁조정위원회 또는 법률 전문가 안내를 받도록 합니다.
함께 확인할 랜드119 실무 자료
- 토지이용계획 확인 방법 — 지역·지구 지정과 행위제한을 공식 화면에서 확인합니다.
- 부동산 계약 신고 방법 — 계약 뒤 신고 순서와 처리 상태를 확인합니다.
- 부동산 등기사항증명서 확인 — 소유권·근저당권과 권리관계를 확인합니다.
공식 자료와 문의처
국토교통부 토지정책과 문의: 044-201-5276, 3402. 이 글은 2026년 9월 23일 공개된 공식 발표를 기준으로 작성했으며, 실제 계약 전 시행령 공포문과 관할 허가권자의 최신 안내를 다시 확인하세요.
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